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李世民和长孙皇后对视了一眼，李恪这个着眼的东西和方向……有点东西啊，这着实让李世民有些意外。

这些乞儿和灾民，长安县令和万年县令都汇报过，这两个作为长安城的京县，以贯穿南北的朱雀大街为界限，以东为万年县，以西为长安县。

这些乞儿和灾民影响其实很大，作为这个时代过百万级的人口，这在古代是非常难以想象的，总计108坊的长安城治安问题很严峻，游手好闲和无赖之徒大有人在。

这些人里面鱼龙混杂，最后形成了长安的顽疾，就是一些帮派组织以及一些秘密组织，秘密组织姑且不说，这跟各国的探子都有关系，而帮派组织是长安一大顽疾。

帮派组织的成员来历最主要的输入就是这些乞儿以及灾民。

他们带来的不仅仅是大唐的脸面问题，还有严重的社会治安问题。

现在李恪却提出了一个从根本上解决问题的方法，要知道从李渊时代开始，这两个县的县令类似的问题几乎年年都会汇报，但是不管加强京兆府的力量，还是由左右金吾卫来巡视长安城，又或者提高不良帅的实力，但都无法从根本解决问题。

李恪提出的方法……却让李世民有些耳目一新，刮目相看的感觉，重点是李恪这个着眼的位置就跟普通的官员完全不同。

灾民，或者也可以叫流民的问题，其他的官员也想到过，但是却没有很好的解决流民的办法，但是李恪却想到了。

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